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【深化“三抓三促”行动】黑泉镇:以“情理法诉”织密基层治理网

来源:高台县黑泉镇 作者:王仲楷 发布时间:2025-09-11 16∶38
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今年以来,黑泉镇锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,深耕新时代“枫桥经验”,将“四级七天”纠纷调解工作法与“三端防控”体系、“三清工作法”深度融合,构建起“情、理、法、诉”四维联动的基层治理格局,为乡村治理持续注入法治动能。

动之以情,用温情筑牢源头防线。黑泉镇在纠纷摸排调解中深谙乡土社会情感联结的独特力量,在前端“清底”防控环节,整合12名网格员、10名乡翁调解员及“三官一师”(警官、法官、检察官、律师)力量,组建起覆盖全镇村社的情感调解队伍。工作人员常态化深入农家院落、田间地头,通过日常巡查、接访下访、“12345”热线反馈等多元渠道,开展“拉网式”矛盾隐患排查,年内已完成巡查200余次。同时,依托“乡翁评事会”平台,聘请老党员、老干部等组成“五老调解员”队伍,用乡音拉家常、以往事唤亲情,精准预警并化解苗头性问题15个,将纠纷牢牢控制在萌芽状态。

晓之以理,用道理搭建沟通桥梁。“理”是中期调解的关键支撑。在中端“清仓”化解环节,黑泉镇深化多机制融合,严格落实民情报告单制度,依托辣椒产业片区联合综治中心,打造高效便捷的综合调解平台。针对土地边界、工资拖欠等常见矛盾,工作人员坚持实地核查、以事实摆道理,对4件历史积案实行“包人包案”机制,联合多部门共同算清利益账、讲透政策理。“乡翁评事会”的乡贤们既讲村规民约里的“老理儿”,也传公平正义的“新理儿”,让群众在情理交融中明辨是非。今年以来,全镇已联合化解各类矛盾纠纷156件,调解成功率达99.5%,群众满意度达98.6%。

寓之以法,用法治夯实治理根基。黑泉镇始终将“法”作为基层治理的根本遵循,在法治宣传教育上,依托新时代文明实践站等阵地常态化开展“法律赶大集”“送法进万家”活动,年内已举办法治讲座5场次,覆盖群众超2000人次;在基层法治力量培育上,通过打造87名“法律明白人”和152名学法示范户形成“一人学法、全家受益”的辐射效应,同时以案释法、发布典型案例实现“调解一案、教育一片”的良好效果;在社区矫正管理上,运用信息技术对2名矫正对象进行实时监管。至目前,累计开展学习教育16次、警示教育5次、公益劳动16次,为助力矫正对象顺利融入社会夯实了基层法治治理根基。

导之以诉,用兜底保障畅通维权路径。“诉”是矛盾化解的最后保障。在末端“清零”环节,黑泉镇聚焦“调解不成有渠道”,为群众搭建合法规范的维权桥梁。对于经情感疏导、道理劝解、法治引导后仍未化解的纠纷,司法所主动靠前服务,安排专业人员帮助群众明晰维权方向,打通与法院的对接通道,协助群众准备起诉状、整理证据材料,并积极对接法律援助资源,为经济困难群众提供免费法律服务,切实避免“有理无处说、有冤无处诉”的情况。同时,建立诉讼案例反馈机制,将诉讼中发现的共性问题纳入普法重点,持续推动“诉源治理”向纵深发展。如今,全镇群众信访案件数量大幅下降,“黑泉样板”为基层法治建设提供了可复制、可推广的实践经验。

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